A participação e o envolvimento das pessoas, enquanto sujeitos na condução das ações é apenas uma possibilidade, não uma garantia de espaço. Especialmente em sociedades com fortes marcas tradicionalistas, sem uma cultura desenvolvida de participação social, é muito difícil conseguir-se que os indivíduos não deleguem a outros aquilo que faz parte de sua obrigação, enquanto sujeito partícipe da ação coletiva.
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